各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于划定并严守生态保护红线的若干意见〉的通知》(厅字〔2017〕2号),根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发〈关于划定并严守生态保护红线的实施意见〉的通知》(冀办字〔2017〕36号),我省划定了生态保护红线,已经国务院同意,现予发布,请认真贯彻执行。
河北省人民政府
2018年6月29日
河北省生态保护红线
一、总面积
全省生态保护红线总面积4.05万平方公里,占全省国土面积的20.70%。其中,陆域生态保护红线面积3.86万平方公里,占全省陆域国土面积的20.49%,海洋生态保护红线面积1880平方公里,占全省管辖海域面积的26.02%。
二、基本格局
基本格局呈“两屏、两带、多点”。
“两屏”为燕山和太行山生态屏障,主要生态功能为水源涵养、水土保持与生物多样性维护。
“两带”为坝上高原防风固沙林带和滨海湿地及沿海防护林带。坝上高原防风固沙林带主要生态功能为防风固沙,是京津冀地区抵御浑善达克沙地南侵的最后一道防线;滨海湿地及沿海防护林带对维护海岸生态系统稳定,提高抵御风沙和大潮等自然灾害具有重要生态功能。
“多点”是指分散于平原及山地的各类生态保护地。保护地内多以水库、湖泊、森林、湿地、河流为主,具有洪水调蓄、调节径流、水源涵养、生物多样性维护等功能。
三、主要类型和分布范围
主要类型有坝上高原防风固沙生态保护红线、燕山水源涵养—生物多样性维护生态保护红线、太行山水土保持—生物多样性维护生态保护红线、河北平原河湖滨岸带生态保护红线、海岸海域生态保护红线等。
主要分布于承德、张家口市,唐山市北部山区,秦皇岛市中北部山区,保定、石家庄、邢台、邯郸市西部山区,沧州、衡水、廊坊市局部区域。
(一)坝上高原防风固沙生态保护红线。
分布范围:该区属内蒙古高原的南缘,生态保护红线主要分布于张北县、沽源县、康保县、察北管理区、塞北管理区和尚义县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县的部分地区。生态保护红线面积3277平方公里,占全省陆域面积的1.74%。
生态系统类型及生态功能:区域内以草原生态系统为主,其次为森林生态系统,植被组成以旱生针茅属植物为优势种,羊草草原比重较大,组成森林的树种有白桦、华北落叶松、山杨、蒙古栎等,具有极其重要的防风固沙功能。
保护重点:主要保护脆弱的草原生态系统和林草交错区过渡地带。
(二)燕山水源涵养—生物多样性维护生态保护红线。
分布范围:该区位于河北省东北部,北与坝上高原相接,南与河北平原为邻。生态保护红线主要分布于张家口东部坝下、承德地区坝下和唐山、秦皇岛市所属19个县(市)。生态保护红线面积22579平方公里,占全省陆域面积的11.97%。
生态系统类型及生态功能:区域内以森林生态系统为主,植被覆盖率高,降水条件好,河流水系发达,是滦河、潮白河、辽河三大水系的主要发源地,有潘家口、大黑汀等水库,是北京、天津、唐山三大城市重要水源地,具有重要的水源涵养功能。区域内物种丰富,植被保护良好,为大量生物提供了栖息地,保护了物种的完整性,具有较强的生物多样性维护功能。
保护重点:主要保护森林生态系统,以及珍稀野生动植物栖息地与集中分布区。
(三)太行山水土保持—生物多样性维护生态保护红线。
分布范围:该区位于河北省西部,西与山西省交界,东与河北平原相连,南与河南省相接。生态保护红线主要分布于保定、石家庄、邢台、邯郸市的西部山区。生态保护红线面积11158平方公里,占全省陆域面积的5.92%。
生态系统类型及生态功能:区域内以森林生态系统为主,有大小河流数十条,分属于海河水系的大清河、子牙河、漳卫河系。还分布有西大洋、王快、岗南、黄壁庄、朱庄、岳城等多个大中型水库,具有重要的水土保持与水源涵养功能。区域内西部深山区物种比较丰富,具有较强的生物多样性维护功能。区域内低山丘陵区植被盖度较差,水土流失敏感性强,水土流失严重,易发生地质灾害,是国家水土流失重点治理区域。
保护重点:主要保护森林生态系统,珍稀野生动植物栖息地与集中分布区,以及太行山丘陵水土流失重点治理区。
(四)河北平原河湖滨岸带生态保护红线。
分布范围:该区属华北平原北部区,南到河南省界,北至燕山,西邻太行山,东濒渤海。生态保护红线主要分布于廊坊、沧州、衡水市,秦皇岛、唐山市南部,保定、石家庄、邢台、邯郸市东部。生态保护红线面积1618平方公里,占全省陆域面积的0.86%。
生态系统类型及生态功能:区域内主要以农田生态系统为主,兼有河流与淡水湿地生态系统,分布有海河、滦河两大水系,其中,海河是该区域最大河流,主要支流有北运河、永定河、大清河、子牙河、南运河。区域内还分布有白洋淀、衡水湖、南大港等河湖、湿地、洼地,具有重要的洪水调蓄、生物多样性维护功能。
保护重点:主要保护内陆河流与淡水湿地生态系统,逐渐恢复流域内珍稀濒危野生动植物栖息地。
(五)海岸海域生态保护红线。
分布范围:海岸海域生态保护红线主要分布于秦皇岛、唐山、沧州市的沿海地区。生态保护红线面积1880平方公里,占全省管辖海域面积的26.02%。
生态系统类型及生态功能:区域内主要有海洋、河口、湿地、森林等生态系统。主要生态功能是维护水产种质资源,缓解生态环境恶化,改善沿海地带生态脆弱性,提高抵御风沙和大潮等自然灾害,是京津地区的海防安全重要屏障。
保护重点:主要保护海岸海域生态系统,逐步恢复海岸海域区域内的水产种质资源栖息地以及沿海防护林。